关于印发《鸡东县开展建档立卡贫困户等重点对象已改造危房住房安全“回头看”活动实施方案》的通知

鸡政办规〔20192

鸡东县人民政府办公室关于印发

《鸡东县开展建档立卡贫困户等重点对象已改造危房住房安全“回头看”活动实施方案》的通知

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各乡(镇)人民政府,县政府有关直属单位、有关部门:

经县政府同意,现将《鸡东县开展建档立卡贫困户等重点对象已改造危房住房安全“回头看”活动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

                       

                       

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鸡东县开展建档立卡贫困户等重点对象

已改造危房住房安全“回头看”活动实施方案

按照省委有关工作要求和《关于做好建档立卡贫困户危房改造后续安全维护工作的通知》(黑建村〔20191号)及省住建厅、扶贫开发办、财政厅联合下发的《开展建档立卡贫困户等重点对象已改造危房住房安全“回头看”活动实施方案》要求,经县政府同意,决定在全县范围内开展建档立卡贫困户等重点对象已改造危房住房安全“回头看”活动,为确保活动顺利实施,特制定本方案。

一、指导思想

以《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》为指导,坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,夯实贫困人口住房保障基础,巩固脱贫成效,着力解决

“两不愁,三保障”中已完成危房改造建档立卡贫困户等重点对象住房质量安全问题,切实保障贫困人口基本居住条件,确保住上安全住房。

二、主要内容

1.2017年以来享受中央和省级农村危房改造补助的建档立卡贫困户等重点对象已完成改造危房仍存在影响住房安全的房屋质量问题进行全覆盖、无死角排查和专项治理;

2.对贫困户改造后住房使用情况、原有危房拆除补助资金发放情况进行深入调查,及时整改发现问题;

3.对未享受农村危房改造政策即已脱贫建档立卡贫困户住房安全情况进行排查,查缺补漏,立行立改,切实提高群众对贫困户住房安全保障工作的满意度。

三、工作步骤和时间安排

1.摸底排查,建立整改台账(417日—57日)

由各乡镇政府抽调工作人员对2017年以来享受中央和省级农村危房改造补助的建档立卡贫困户等重点对象已完成改造危房逐户入户核实登记,对存在影响安全的质量问题建立整改台账(附表1),57日前报送县乡建处进行备案。

牵头单位:各乡镇政府

责任单位:乡建处、扶贫办

2.提前谋划,制定施工方案(420日—510日)

县乡建处组织专业技术人员或聘请第三方鉴定机构对各乡镇报送的已改造住房影响安全的质量问题逐户鉴定核实。对经鉴定核实确认存在质量问题的已改造房屋,各乡镇政府按照一户问题房制定一套施工方案落实整改,施工方案应指定专人把关审查。同时,做好资金筹措、材料选购和施工队伍选择等各项准备工作。

牵头单位:乡建处

责任单位:各乡镇政府、财政局

3.组织施工,排除安全隐患(57日—71

组织建筑施工队伍全面开展质量问题治理,有条件的乡镇政府可委托监理单位监督施工。

牵头单位:乡建处

责任单位:各乡镇政府

4.全面验收,严格安全鉴定(71日—715日)

县乡建处组织人员或聘请第三方鉴定机构对已解决影响安全隐患的质量问题住房进行安全性鉴定。对符合安全标准的,履行销号程序,并由贫困户签字确认。

牵头单位:乡建处

责任单位:扶贫办、各乡镇政府

四、工作要求

1.加强组织领导。为确保“回头看”活动顺利实施,成立以鸡东县人民政府主管副县长为组长,住建局局长为副组长,扶贫办、财政局、乡建处和各乡镇政府主要负责人为成员的鸡东县建档立卡贫困户等重点对象已改造危房住房安全“回头看”活动领导小组。领导小组下设办公室,设在乡建处,由乡建处主任担任办公室主任。各牵头单位、责任单位要立即行动起来,建立部门联动机制,加强工作统筹调度,把“回头看”活动落实到责任单位、责任人。县乡建处是实现贫困群体住房安全有保障的主要职能部门,要主动承担工作牵头落实、信息汇总、技术指导和住房安全鉴定责任。县扶贫办做好改造房屋摸底排查、方案制定、房屋鉴定、竣工验收等全程监督工作。

2.保障经费投入。县财政局要合理安排必要的维修专项资金、安全性鉴定经费、工作经费。各乡镇政府要按照改造主体和改造方式区分保修期内房屋安全维护整改主体责任。保修期外或应由贫困户自行出资解决的,要积极引导贫困户投入,对确无能力承担质量问题整改的贫困户实行兜底保障。对已脱贫建档立卡贫困户仍存在住房质量安全问题的,县财政局要积极筹集资金解决。

3.抓好问题整改。各乡镇政府要认真开展自查自纠,建立问题台账,明确责任人、工作措施和完成时限。乡建处要及时对各乡镇反馈问题进行核实,对能立行立改的,要紧盯整改落实;不能马上整改的,要制定具体整改计划,定出整改时限,督促整改到位。

4.加强督查。“回头看”活动领导小组组织人员实地检查,每月至少调度一次已改造房屋存在质量问题工作进展情况,各乡镇政府于715日前将开展“回头看”活动工作总结报送至“回头看”活动领导小组办公室。

抄送:县委办、人大办、政协办、纪委办,县法院、检察院。

鸡东县人民政府办公室2019417日印发

共印30份。
《鸡东县开展建档立卡贫困户等重点对象已改造危房住房安全“回头看”活动实施方案》起草说明.docx

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